Hjem Flyreiser Det føderale turistbyrået har som mål å utvikle turismen på Krim. Turisme på Krim: er det utsikter for utvikling? Problemer med utvikling av sportsturisme på Krim

Det føderale turistbyrået har som mål å utvikle turismen på Krim. Turisme på Krim: er det utsikter for utvikling? Problemer med utvikling av sportsturisme på Krim

Krim har alt som er nødvendig for utvikling av turisme: hav, fjell, skog, fantastisk klima, monumenter fra forskjellige kulturer. Men sammenlignet med den sovjetiske perioden, da Krim var et hellig unions-kursted, og nåtiden, da de viktigste besøkende til feriestedet er innbyggere i Ukraina, blir det åpenbart at Krim har mistet sin posisjon i turistmarkedet. Som en uvanlig attraktiv turistregion, opplever Krim problemer i utviklingen av turisme, karakteristisk for alle land i det tidligere Sovjetunionen.

Manglende evne til å avsløre sitt fulle potensial på grunn av mangel på midler i statsbudsjettet, det lave nivået på tjenester som tilbys, avviket mellom pris og kvalitet, mangelen på fagfolk innen reiseliv og tjenester, begrenset informasjon og mangel på reklame støtte - alt dette hindrer utviklingen av Krim som turistsenter.

For eksempel, i dag, oppfyller bare 10% av materialgrunnlaget moderne krav, og bare en tredjedel av turistpotensialet på Krim brukes. Samtidig er prisene mye høyere og samsvarer ikke med kvaliteten på tjenestene som tilbys.

Mangelen på tilstrekkelige investeringer tillater ikke utvikling av industrien og etablering av et konkurransedyktig produkt. Midlene som ble tildelt departementet for feriesteder og turisme i den autonome republikken Krim i 2003 og 2004 utgjorde bare 1,3 millioner UAH. Raskin Hvor begynner ferien // Resorts turisme 2004. nr. 2. Fra 18.

Samtidig er det ganske åpenbart at turisme, som en gren av nasjonaløkonomien til den autonome republikken Krim og Ukraina, er en veldig lønnsom og konstant inntektskilde. I tillegg akselererer turisme utviklingen av en rekke sektorer av økonomien: konstruksjon, produksjon av varer med høy turistetterspørsel (utvikling og produksjon av suvenirer, smykkeindustri, utskriftsbase spesialisert på publisering av litteratur for turister). Turisme er en av hovedkildene til jobbskaping.

Krim er en av de viktigste feriestedsregionene i landet, så behovet for å utvikle regionen i dette området er åpenbart ikke bare for industrispesialister, men også for ledelsen i republikken.

Etter sammenbruddet av Sovjetunionen ble strukturer som Intourist og Sputnik, som var engasjert i internasjonal turisme, omorganisert. Det var en nedgang i innenlandsk turisme og en forverring av det materielle og tekniske grunnlaget. Det første forsøket på å bringe turismen ut av krisen i det uavhengige Ukraina var opprettelsen i 1992 av State Committee for Tourism. I 2001, i henhold til dekretet fra presidenten i Ukraina, ble den statlige turistadministrasjonen i Ukraina opprettet. Opprettelsen av et eget organ for turisme, samt utvidelsen av makten til dette sentrale utøvende organet, gjorde det mulig å ta en helhetlig tilnærming til problemene med strategisk utvikling av landets reiselivsnæring.

Det strategiske målet for regionens utvikling er å skape et konkurransedyktig produkt på verdensmarkedet, som er i stand til maksimalt å tilfredsstille turistbehovene til landets befolkning, og på dette grunnlaget sikre den integrerte utviklingen av territoriene og deres sosioøkonomiske interesser samtidig som miljøet opprettholdes. balanse og historisk og kulturell arv.

Med støtte fra Ukrainas president, Ministerkabinettet og Verkhovna Rada i Ukraina ble det tatt en rekke skritt for å utvikle reiselivssektoren.

Regjeringen innser behovet for en fullstendig modernisering av rekreasjons- og behandlingsinfrastrukturen, og prøver å finne muligheter for å tiltrekke seg investeringsmidler.

I følge turistministeren i Ukraina Valery Tsibukh og styrelederen for Krimministeren Vitalina Dzoz, er det på Krim nå ikke noe klart konsept for utvikling av et sanatorium-resortkompleks, det er ikke noe gunstig kompleks, og det er ikke noe gunstig investeringsklima. For å gjøre dette er det nødvendig å skape passende juridiske og økonomiske forhold for investorer, etablert ved lov. Crimea Island // Tourism Professional Magazine 2003, s.

De første skritt i denne retningen er allerede tatt. For første gang i Ukraina vedtok den autonome republikken forskrifter om private pensjonater. Dermed vil dette bidra til å få inn ytterligere midler inn i budsjettet, og at de som er involvert i gjenoppbygging og bygging får fordeler. Det er utarbeidet og vedtatt en lov som åpner for leie av grunn eller gjenstand i 49 år, bygging eller gjenoppbygging av den for videre drift. I tillegg har det nylig på Krim vært en tendens til å bygge minihoteller med mulighet til å bruke feriestedets fasiliteter.

Alle disse handlingene til republikkens regjering førte til det faktum at lederne for Krim-kursteder og reisebyråer, som et resultat av undersøkelsen, positivt vurderte arbeidet til departementet for feriesteder og turisme i den autonome republikken Krim og resultater av høytiden for 2003. (Se vedlegg 2, 3)

Den viktigste oppgaven for driften av feriestedet og rekreasjonskomplekset på Krim er å gi betingelser for utvikling av utenlandsk turisme. De siste årene har det vært en trend mot å tiltrekke seg utenlandske turister. Sammenlignet med 2000 tilstrømningen av utlendinger økte med 16,2% og utgjorde 254,0 tusen mennesker, eller 28,4% av det totale antallet gjester. Mer enn ½ besøkte Yalta, 23,9 % Evpatoria, 13,9 % Alushta. 96,9% er representanter for CIS-landene, som skal bestemme utviklingsstrategien til feriestedet, rekreasjons- og turistkomplekset i den autonome republikken Krim. Nesterov Hvordan utvikle Krim // Resorts turisme 2004. nr. 2. Fra 12

I denne forbindelse rettes spesiell oppmerksomhet mot å forbedre regelverket innen feriestedsturisme, forenkle grense- og tollformaliteter og sikkerheten til turister. På initiativ fra den statlige turistadministrasjonen, ved resolusjon fra Ukrainas ministerkabinett datert 29. mars 2004. nr. 410, er det gjort endringer i prosedyren for utstedelse av tillatelser for å reise inn i Ukraina, som gir mulighet for å utstede dem til borgere av medlemsland i EU, Canada, USA, Det sveitsiske konføderasjonen og Japan på konsulære steder fra Utenriksdepartementet i Ukraina, som er opprettet på de internasjonale flyplassene "Simferopol" og "Odessa", Odessa havn, i en periode på 8 dager i nærvær av dokumenter som bekrefter turens turistkarakter. tilstand og utsikter for utvikling av samarbeid innen turisme mellom Ukraina og Den russiske føderasjonen // Tourism, Law and Economics 2003 nr. 1. C 43

Krim trenger investeringer på hundrevis av millioner dollar. Turismenæringen er på første plass i denne saken. Og den ukrainske regjeringen anser Russland som det viktigste investorlandet. Motivene for å tiltrekke russisk kapital er ikke bare ønsket om å motta ytterligere midler til budsjettet, men også mulige utsikter for å markedsføre varene deres, spesielt landbruksprodukter, på det russiske markedet. Og Russland vil dermed kunne gjenvinne sin tapte innflytelse på halvøya. Samtidig erklærer autonomiens regjering seg villig til å gi sine garantier til russiske investorer.

86,7 % av det totale volumet av utenlandske direkteinvesteringer faller på andelen av slike investorland som Russland, Usbekistan, Jomfruøyene, Storbritannia, Sveits, Kypros, Latvia. Nesterov Hvordan utvikle Krim // Resorts turisme 2004. nr. 2.С 14 (Se vedlegg 4)

Hovedandelen av utenlandsk kapital er konsentrert i helsesektoren på Krim. (Se vedlegg 5) Per 1. januar 2004 utgjorde utenlandske direkteinvesteringer plassert i dette området 98,0 millioner USD, eller 48,7 % av alle kapitalinvesteringer. Samtidig kom 79,3% av investeringene til helsesektoren fra gründere i den russiske føderasjonen, 18,9% fra grunnleggerne av Usbekistan. I hotellkomplekset i den autonome republikken Krim plasserte utenlandske investorer 43,4 % av millioner USD, eller 19,4 % av det totale investeringsvolumet på Krim. En betydelig del av midlene kom til industrien fra gründere i Sveits - 30,8%, Latvia - 27,1%, Jomfruøyene, Storbritannia - 25,3%, og Den russiske føderasjonen - 9,3%.

I den autonome republikken Krim gjennomføres arrangementer rettet mot å utvikle relasjoner med utenlandske partnere og tiltrekke dem som potensielle investorer.

Utenlandske investeringer som er store nok til å gi investoren mulighet til å etablere effektiv kontroll over ledelsen av virksomheten og skape en langsiktig interesse for vellykket drift og utvikling av denne virksomheten, og dermed bransjen som helhet.

Politikken for å tiltrekke utenlandske investeringer vil øke budsjettet til reiselivsnæringen. Som igjen vil gi muligheter til å forbedre det materielle og tekniske grunnlaget, skape og utvikle nye produkter, promotere Krim på markedet ved å øke annonseringen.

I den totale turiststrømmen til Ukraina utgjorde turiststrømmen fra Russland det absolutte flertallet (52 % av det totale antallet turister som reiste i turismeformål).

For å optimere og øke den økonomiske effektiviteten til aktiviteter for utvikling av reiselivsområdet, skape et konkurransedyktig reiselivsprodukt og dets markedsføring på det internasjonale markedet, tar regjeringen i Ukraina og den autonome republikken Krim følgende tiltak for å utvikling av ukrainsk-russiske relasjoner innen turisme.

En av metodene for å løse problemer med samhandling mellom land er utviklingen av sosialt orienterte typer turisme som en viktig og nødvendig del av ukrainsk-russiske forhold. I mange år nå har et program for rekreasjon og helseforbedring for befolkningen, spesielt for barn og ungdom i de nordlige regionene i Russland, blitt implementert på feriestedene på Krim.

For å gjøre den mest effektive bruken av turist- og rekreasjonskomplekset på Krim, for å øke inntektene og møte behovene til ukrainske og russiske turister, bruk muligheten til å slå seg sammen i begynnelsen av turistsesongen for å popularisere det rike rekreasjonsturismepotensialet av Krim.

Derfor, med vekt på hovedoppgavene til regjeringen i den autonome republikken Krim, er det nødvendig å merke seg tiltrekningen av investeringer i industrien, etableringen av et konkurransedyktig produkt og dets markedsføring på markedet.

Introduksjon

turist Krim-halvøya

Krim har en rekke helbredende ressurser, hvorav mange er unike. Tilstedeværelsen av forskjellige naturressurser har gjort det mulig å skape et mangefasettert system for sanatorium-resortbehandling og rekreasjon i regionen.

Turisme på Krim er tradisjonelt en integrert del av statens politikk og en viktig del av det nasjonale økonomiske systemet.

Uavhengig av form for eierskap og avdelingsunderordning, fungerer feriestedsinstitusjonene på Krim, når de løser en felles oppgave, som et enkelt rekreasjonskompleks, som krever ledelse og organisatorisk og metodisk støtte for kontroll over implementeringen av statlige garantier til ulike befolkninger, regulert av en rekke lovgivningsdokumenter fra den russiske føderasjonen.

Hovedformålet med å skrive dette arbeidet er å gjenspeile prosessen med å administrere rekreasjonsaktiviteter i Republikken Krim. For å oppnå dette ble følgende oppgaver satt:

analysere den nåværende tilstanden til rekreasjonsaktiviteter i Republikken Krim

analysere statspolitikken til Republikken Krim angående rekreasjon

komme med forslag til mulig modernisering


1. Hovedtrekk ved turiststrømmen til republikken Krim


Under betingelsene for uavhengighet av Republikken Krim mistet metoden som ble brukt for å telle turister, som er basert på et estimat av antall ankomster til Krim med jernbane, sin relevans i 2014-2015 på grunn av strukturelle endringer i passasjertrafikken: a reorientering av transportforbindelser med Republikken Krim ble notert fra den tidligere prioriterte jernbanetransporten til lufttransport og fergeoverfart. Det vil bli gjort hensiktsmessige justeringer i metodikken for telling av turister. I denne forbindelse er sammenligning av antall personer som hadde en pause på halvøya i 2014-sesongen med sesongene fra tidligere år under de nåværende forholdene for uavhengigheten til Krim feil.

I følge data levert av departementet for feriesteder og turisme i Republikken Krim for 2014, ankom 4,78 millioner passasjerer Republikken Krim. Av det totale antallet passasjerer som ankom Krim i 2014:

% ankom med tog,

% - ved fergeoverfart,

% - med fly.

I 2013 kom 66 % av alle ferierende til Krim med tog, 10 % av turistene med fly og 24 % med vei (inkludert via fergeovergangen til Kerch).

I tidligere år ble republikken Krim besøkt årlig av 6 millioner turister. Dynamikken i besøk er vist i figur nr. 1


Ris. 1 Dynamikk ved turistbesøk til republikken Krim


Det er spesielt verdt å merke seg at 20% av alle turister er organiserte ferierende, de resterende 80% er turister som foretrekker å bo i private minihoteller og leiligheter.

Fordelingen av turiststrømmen på Krim er heller ikke ensartet. (Fig. 2). Blant regionene er den største belastningen notert:

i Yalta-regionen - 34,8% av turistene velger ferie i regionen,

i Alushtinsky - 19,2 %,

i Yevpatoriya - 19,2 %,

i Feodosia-Sudaksky - 10,4 %,

i Saki - 4,9 %.


Ris. 2 Fordeling av turiststrømmen på Krim


Gjennomsnittlig varighet av en ferie på Krim er 10-14 dager.

Varigheten av sesongen på Krim er 5 måneder i året (fra mai til september), hvorav den mest aktive feriesesongen observeres i juli-august.

Hovedformålet med å bo på Krim er i de fleste tilfeller en "strand" -ferie - 55% av alle turister velger en "strand" ferie. 20 % av turistene kommer til feriestedene på halvøya for rekreasjon, underholdning og reise, og omtrent 25 % for behandling.

Andelen av innkommende turisme utgjør 34,4 %, mens andelen utenlandske statsborgere i den totale turiststrømmen på Krim i 2009 var 26,2 % (fig. 3).


Ris. 3 Forholdet mellom turiststrømmene i Republikken Krim


I følge geografien til turistankomster på Krim i 2013 dominerte turister fra Ukraina - 65,6% av den totale turiststrømmen. 26,1 % av den totale turiststrømmen er borgere i Den russiske føderasjonen, 4 % er borgere i Hviterussland (fig. 4). Strømmen av turister som kommer fra andre fremmede land er fordelt som følger: tyrkiske statsborgere - 34%, baltiske statsborgere - 15%, tyske statsborgere - 15%, britiske statsborgere - 10%, israelske statsborgere - 7,5%, amerikanske statsborgere - 6%.

Den mest populære transportmåten (fig. 5) for turister fra Krim er jernbanen - 66 % av alle ferierende kommer til Krim med tog, 10 % av turistene ankommer med fly og 24 % med vei (inkludert via fergeovergangen til Kerch). Samtidig er det en økning i antall turister som kommer med fly. Flytrafikken i 2013 utgjorde 604,4 tusen mennesker, som er 7,7 % mer enn i 2012 og 1,6 ganger mer enn i 2009 (fig. 6)


Ris. 4 Struktur av turiststrømmen etter geografi for ankomst til Republikken Krim


Ris. 5 Fordeling av turiststrøm etter transportform


Ris. 6 Flytrafikk for 2009-2013, tusen mennesker.


Hvert år, i strukturen til turisttrafikk med motortransport, utgjør andelen turister som ankommer Krim med fergen Krim-Parom omtrent 28% - mer enn 350 tusen mennesker ankommer årlig. Allerede i 2014 var det imidlertid en økning i passasjertrafikken gjennom fergeovergangen (2-2,5 ganger).

1.1 Krim overnattingsfasiliteter og turistbedrifter på Krim


Det er 825 sanatorium-resort- og hotelletablissementer som ligger på territoriet til Republikken Krim. Av disse tilbyr 467 institusjoner spesialisert sanatorium-resortbehandling eller helseforbedrende tjenester, de resterende 358 institusjonene tilbyr midlertidig innkvarteringstjenester.

Av de 467 Krim-kurstedene tilbyr 151 institusjoner spesialisert sanatorium-resortbehandling, 316 institusjoner tilbyr helseforbedrende tjenester.

Fra et reiselivsutviklingsperspektiv er kategorien kursteder, som tilbyr ulike helse- og medisinske tjenester, av spesiell interesse. Denne kategorien er representert av følgende hovedtyper av overnattingsfasiliteter: sanatorier, pensjonater med behandling, barnesanatorier, hoteller med behandling, medisinske rehabiliteringssentre, medisinske og helsesentre, helsekomplekser, turist- og helsekomplekser (fig. 7).

I tillegg, fra perspektivet til turismeutvikling i Republikken Krim, er kategorien institusjoner som tilbyr helseforbedrende tjenester av interesse. Denne kategorien består av 224 fasiliteter (pensjonater, turist- og helsekomplekser, turist- og helsesentre, hoteller), som tilbyr primær medisinsk konsultasjon, SPA-tjenester, kostholdsprogrammer, en strand, svømmebasseng, badstue, etc.


Ris. 7 Klassifisering av overnattingsfasiliteter på Krim


I tillegg er det 92 barnehelseleirer på Krim (fig. 8).


Ris. 8. Fordeling av barnehelseleire etter region på Krim


Det er også 31 separate barnesanatorier. Som et resultat er det totale antallet barnepassinstitusjoner på Krim 123.

I henhold til helårsprinsippet opererer 315 helårsanlegg på Krim (hvorav 128 er sanatorium-resort), 510 sesongbaserte (hvorav 465 er sanatorium-resort).

Den territorielle fordelingen av kursteder etter region på Krim er som følger:

det er 168 objekter i Yalta-regionen,

i Feodosiya - 112,

i Alushtinsky - 107,

i Yevpatoriya - 103,

i de resterende 12 regionene - 335 overnattingsfasiliteter (inkludert byene Simferopol, Stary Krym og Sovetsky-distriktet).

Et særtrekk ved den territorielle plasseringen av spesialiserte sanatorier er deres konsentrasjon i Yalta-regionen - 33 (44% av totalen). Samtidig er 70 % av barnesanatoriene konsentrert i Yevpatoria.

Kursteder på Krim gir behandling for bronkopulmonale, nevrologiske, muskel- og skjelettsykdommer, kardiovaskulære, gynekologiske og andre sykdommer. I tillegg er det på republikkens territorium 4,5 tusen husstander som tilbyr midlertidige innkvarteringstjenester, og 14 tusen leilighetseiere (privat sektor). Det særegne ved denne sektoren er at den mottar over 80 % av den totale turiststrømmen (mer enn 4 millioner turister per år).

Det er 208 turoperatører som driver turismeaktiviteter på Krim. 1 147 turiststøttespesialister (reiseledere og guide-oversettere) er inkludert i registeret over turiststøttespesialister. Databasen over utfluktsturer og ruter utviklet av forretningsenheter inkluderer rundt 200 ruter.

På Krim er det 21 turistinformasjonssentre i 10 regioner på halvøya: Kerch, Saki, Simferopol, Yalta, i Sudak, 9 Evpatoria, Feodosia-regionene, samt i Bakhchisarai, Svartehavet og Lenin-regionene. Av disse er 11 helårs.


1.2 Funksjon av strendene i Republikken Krim


Den totale lengden på strendene i Republikken Krim er 517 km.

Fra 1. april 2014 er det 560 strender på republikkens territorium, hvorav, i henhold til deres funksjonelle formål, 69 er terapeutiske (strender med sanatorier), 58 - rekreasjons (strender ved andre medisinske og rekreasjonsinstitusjoner), 71 - barns (strender ved barnehelseinstitusjoner), 332 - strender for generell bruk, det funksjonelle formålet med 30 strender er for tiden under fastsettelse (fig. 9).


Ris. 9 Krim-strender per 04.01.2014


Det største antallet strender ligger i Yalta-regionen - 123, Evpatoria-regionen - 96, Alushta-regionen - 87, Feodosia-regionen - 77.

I 2013 mottok 10 strender i republikken blått flagg-sertifikater fra Foundation for Environmental Education (FEE), og bekreftet dermed samsvar med internasjonale krav for trygg og komfortabel rekreasjon.


1.3 Utvikling av turisme på Krim


Grunnlaget for utviklingen av turisme er en spesiell geografisk beliggenhet, et mangfoldig klima (klimaet på den sørlige kysten av Krim er subtropisk middelhavstype) og et enormt naturpotensial: Svartehavet og Azovhavet, Krimfjellene, rundt 900 grotter, største - Krasnaya, Mramornaya, Uzundzha, Emine-Bair -Khosar, 1657 elver og midlertidige vassdrag med en total lengde på 5996 km, 30 naturlige innsjøer og 1554 kunstige reservoarer, 15 fosser, hvorav de viktigste er Uchan-Su og Jur- Jur, 6 naturreservater (Krim, Yalta fjellskog, Cape Martyan, Karadag, Kazantipsky, Opuksky).

På territoriet til Republikken Krim er det over 11,5 tusen historiske, kulturelle og arkitektoniske monumenter som tilhører forskjellige historiske epoker, sivilisasjoner og religioner. Det er 26 forekomster av medisinsk gjørme og saltlake, mer enn 100 kilder til mineralvann med forskjellige kjemiske sammensetninger. På Krim er det 6 statlige reservater, 33 reservater (inkludert 16 av nasjonal betydning), 87 naturminner (13 av nasjonal betydning), 10 beskyttede trakter, 850 karstgrotter (50 av dem er anerkjent av eksperter som egnet for utvikling og besøk av turister), gruver, brønner og mer enn 30 parker - monumenter av landskapskunst av nasjonal og verdensbetydning.

Følgende typer turisme utvikler seg på Krim:

kulturelle og pedagogiske (på Krim er det 17 statlige museer, mer enn 300 offentlige og avdelingsmuseer. Omtrent 800 tusen utstillinger er lagret i fondene til statlige museer alene);

begivenhetsrik (mer enn 100 forskjellige festivaler arrangeres årlig på Krim: musikk og vin, militær og koreografi, teater og kino, sport og folklore. Mange av dem har allerede blitt tradisjonelle for Krim - dette er festivalene "Krig og fred", " Kazantip", "Genuesisk hjelm", "Teateret Tsjekhov", "Det store russiske ordet", International TV Film Forum "Together" og andre.

fotgjenger (i fjellskogsonen på Krim er det 84 turiststeder, 39 steder for masserekreasjon for befolkningen, 284 turiststier); elleve

sykling (et omfattende nettverk av turstier og landlige veier skaper forhold for sykling. Den mest mangfoldige regionen for fjellsyklingsturisme er Sørvest-Krim);

autoturisme (på Krim er det mer enn 40 campingplasser, rundt 100 parkeringsplasser og parkeringsplasser med et totalt antall plasser på mer enn 3,5 tusen, mer enn 250 bensinstasjoner, samt mer enn 110 bensinstasjoner og mer enn 210 veikantkafeer );

under vann (lokal dykking, dykkecruise, treningsskoler, barneleirer med dykkertrening);

ridesport (det er mer enn 20 rideklubber på Krim-territoriet, som har utviklet en- og flerdagers rideruter for turister);

etnografisk (representanter for 115 nasjonaliteter bor på halvøya, det er 92 etnografiske steder, på grunnlag av hvilke kulturelle og etnografiske ruter er utviklet);

landlig (det er mer enn 80 landlige turiststeder på Krim);

sport (internasjonale konkurranser i hanggliding, varmluftsballong og andre);

cruise (fire havner som ligger i byene Jalta, Sevastopol, Kerch, Evpatoria kan motta cruiseskip på Krim. I 2013 kom et rekordantall cruiseskip inn på Krim

144, som er 45 % flere enn antall anløp av navigasjonsfartøy i 2012. Antall turister utgjorde 63 009 personer (i 2012 - 62 984 personer).

Den tradisjonelle lederen blant havnebyene på Krim er Jalta i 2013, 108 havbåter og 16 cruiseskip i elve-sjøklasse.

Det er 6 vannparker som opererer på territoriet til Republikken Krim:

Badeland "Banana Republic "Aquaparkos" (Saki-distriktet)

Badeland "Almond Grove" (Alushta)

Badeland "Zurbagan" (Sevastopol)

Badeland "Blue Bay" (landsbyen Simeiz, Bolshaya Yalta) 12

Badeland "Water World" (Sudak)

Badeland "Koktebel" (landsbyen Koktebel, Feodosia)

Mer enn 100 festivaler og arrangementer arrangeres på Krim hvert år. I tillegg til de allerede kjente - "Genuesisk hjelm", "Krig og fred", "Jazz-Koktebel", arrangeres mer enn 30 (festivaler for folks kunst, håndverk, kulinariske ferdigheter) i løpet av "fløyelssesongen". ”, som samler store målgrupper og er attraktiv faktor


2. Funksjoner ved reiselivsledelse


Relevansen av den teoretiske og sosiologiske forståelsen av ledelse i reiselivsnæringen på det nåværende stadiet bestemmes både av praksisen med å fungere i reiselivsnæringen, som opplever et økende behov for å systematisere kunnskap om organisering av aktivitetene til reiselivsfag, og av behovet for å bestemme måter å forbedre reiselivsledelse på, søke etter en optimal vektor for utvikling av næringen, under hensyntagen til interessebalansen alle deltakere i prosessen: forbrukere, tjenesteleverandører, statlige myndigheter og lokale myndigheter.

Ledelse i turisme har en rekke funksjoner på grunn av de spesifikke egenskapene til tjenestene som tilbys av reiselivsorganisasjoner. Som en integrert aktivitet inkluderer turisme aktiviteten til fag på ulike nivåer og kan være rettet mot å oppnå ulike resultater. Spørsmål om organisering av effektiv interaksjon mellom deltakerne bør være fokus for oppmerksomheten til alle reiselivsforvaltningsenheter som er interessert i å koordinere sine handlinger og implementere felles industriutviklingsprogrammer.

For det første ligger det særegne ved ledelse i reiselivsnæringen i den store dybden av penetrasjon og kompleksitet i forholdet mellom de grunnleggende elementene i reiselivsnæringen: ledelsen i mange reiselivsorganisasjoner bør utvikle et enhetlig styringssystem, som inkluderer både regulatoriske aktiviteter på del av statlige organer og selvstyre på nivået bedrifter og deres foreninger.

For det andre gjenspeiles spesifisiteten til ledelsen i reiselivsnæringen i det faktum at den er antroposentrisk i sin essens - en person, med sine behov, verdisystem, mentalitet, fremstår som kjernen i hele dette systemet. Det er nettopp dette ledelsesfag i bransjen bør ta utgangspunkt i.

For det tredje er et like viktig trekk ved turismeledelse dens sesongvariasjon. Tilbudet av reiselivstjenester er preget av lite fleksibel produksjon de kan kun konsumeres direkte på stedet. Et hotell, en flyplass eller et rekreasjonssenter kan ikke flyttes på slutten av sesongen til en annen region, de kan ikke tilpasse seg i rom og tid til endringer i etterspørselen. Denne omstendigheten må tas i betraktning av ledere av reiselivsbedrifter, siden svingninger i etterspørselen kan betydelig forverre driftsforholdene til hele reiselivskomplekset.

For det fjerde kjennetegnes ledelsen i reiselivsnæringen ved sin natur på to nivåer, kombinasjonen til et enkelt system av to kvalitativt forskjellige tilstander av sosial virkelighet - kunstig planlagte og bevisst organiserte aktiviteter til mennesker for å løse visse problemer, og det nye relasjonssystemet mellom deltakere i felles aktiviteter som relasjoner av selvstyre og selvorganisering. Dette forholdet mellom intensjonelle og spontane komponenter utgjør den viktigste sosiale kvaliteten til den sosiokulturelle "kroppen" i ledelsen. (Tikhonov, 2001)

For det femte krever spesiell oppmerksomhet å ta hensyn til en egenskap som turisttjenestens ikke-primære karakter. Reiselivsproduktet er ikke en essensiell vare etterspørselen etter reiselivstjenester er ekstremt elastisk i forhold til inntektsnivåer og priser, og derfor påvirker endringer i befolkningens kjøpekraft reiselivstjenester, og rettidig mottak av informasjon vil gjøre det mulig å justere volumene og mål for ledelsen.

For det sjette er dette spesifisiteten til turismemarkedsføring. Markedsføring er av større betydning for ledelsen i reiselivsnæringen. Selgeren av en turisttjeneste, som ikke er i stand til å presentere et utvalg av den, slik det praktiseres ved salg av varer, må finne en mulighet til å demonstrere fordelene ved sitt produkt - tjeneste, noe som bare kan gjøres med et veletablert markedsføringssystem . Forbrukeren kan som regel ikke se reiselivsproduktet før han konsumerer det, og selve forbruket utføres direkte på produksjonsstedet til reiselivstjenesten.

I tillegg, på grunn av variasjonen i tjenestekvalitet og subjektivitet i evaluering, er det behov for konstant overvåking, det vil si at denne styringsfunksjonen får spesiell betydning. Samme turistreise kan vurderes ulikt av to forskjellige personer. Turisttjenesten i seg selv er unik, det er ikke mulig å gjenta den i alle aspekter. I denne forbindelse bør ledelsen i reiselivsnæringen fokusere på å lage et system for innsamling, bearbeiding og formidling av informasjon.

For det syvende, effektiviteten til turistnæringen vises ikke umiddelbart, som E. Sheremetyeva med rette bemerker, men med en tidsforsinkelse på grunn av en lang periode med avkastning på investerte midler, og hvis utviklingsmålet er sosialt av natur, vil effekten ikke uttrykkes i pengeform. (Sheremetyeva E, 2008)

Den neste, åttende, funksjonen er at på grunn av det faktum at turistmiljøet, til tross for sin sosiale orientering, overveiende er kommersielt av natur, definerer de fleste reiselivsforetakene hovedmålet med sine aktiviteter som selvfølgelig å tjene penger. Derfor er det etter vår mening spesielt viktig for forvaltningsfag å forstå konsekvensene, inkludert økonomiske, som kan oppstå som følge av ineffektiv interaksjon mellom alle representanter for reiselivsmarkedet (for eksempel ved sen innlevering av dokumenter for et visum kan hele pakken med reiselivstjenester bli kansellert hvis flyruten endres, gjør vertspartiet endringene). Det er personlig interesse for effektiv organisering av samhandling mellom ledelsesfag i reiseliv under utviklingen av ledelsesbeslutninger som kan motivere reiselivsbedrifter til å se etter gjensidig fordelaktige alternativer for samarbeid, og anerkjenne prioriteringen av felles interesser over individuelle. Et godt bygget, strømlinjeformet og pålitelig kommunikasjonsnettverk mellom alle partnere gjør at hver enkelt deltaker i reiselivsmarkedet kan beskytte seg selv, sine forbrukere og partnere mot ustabiliteten i det ytre miljøet og krisekonsekvensene.

For det niende, et trekk ved ledelsen i reiselivsnæringen er avhengigheten av makromiljøet (naturlig, politisk og økonomisk situasjon, force majeure), som for det første gjenspeiles i etterspørselens elastisitet; for det andre understreker den behovet for tillit til levering av reiselivstjenester, siden forholdet mellom alle leverandører av individuelle tjenester som utgjør det integrerte reiselivsproduktet og forbrukere av tjenester er bygget nettopp på tillit, siden kvaliteten på reiselivsproduktet i seg selv kan kun vurderes i forbruksprosessen.

Med tanke på reiselivsnæringen, bør det bemerkes at det er en av de mest risikofylte aktivitetene i tjenesteyting, som et resultat av at antallet risikotilfeller spesifikke for reiseliv øker. Risiko er tilstede i alle stadier av tilbudet av reiselivstjenester og dekker alle emner innen reiselivsnæringen. I reiselivsnæringen er risikoen for uønskede hendelser og deres negative konsekvenser spesielt høy fordi selve arten av tjenesteytelsen ofte er forbundet med turistopphold på ulike eksotiske, ekstreme og uvanlige steder, hvor det er vanskelig å forutse tilstedeværelse av faktorer som er ugunstige for helsen til turister. I tillegg, når de samhandler med et stort antall forretningspartnere (utenlandske turoperatører, konsulære tjenester, hoteller, transport- og ekskursjonsselskaper), blir koordineringen av deres handlinger vanskelig, noe som også forklarer viktigheten og relevansen av kategorien "tillit" for reiselivsnæringen.

Moderne turisme er gjenstand for globaliseringsprosesser, som betyr den økende gjensidige avhengigheten mellom stater og individuelle regioner som danner verdenssamfunnet, deres gradvise integrering i et felles system med felles regler og normer for økonomisk, politisk og kulturell atferd for alle, og derfor spørsmålet å øke tillitsnivået mellom fagene ledelse og styrke partnerskap synes spesielt relevant.

Globalisering innen turisme er preget av et enkelt informasjonsrom for markedsenheter, tilstedeværelsen av tjenesteforbrukere i forskjellige deler av verden, internasjonale representasjonskontorer for reiselivsforetak og produktdistribusjonskanaler, produksjonssted under hensyntagen til maksimal mulig implementering av konkurransefortrinn , besparelser oppnådd fra den internasjonale aktivitetsskalaen, høye kostnader ved produktutvikling og raskt skiftende teknologier, statlig regulering av industrien (innføring av enhetlige standarder for levering av tjenester, stimulering og støtte til visse typer turisme, beskyttelse av forbrukerrettigheter) .

Markedet er mettet med tilbud av ulike typer og prisnivåer. Lokale og internasjonale transportører konkurrerer på nasjonale markeder. Det bør også bemerkes at reiselivsnæringen er åpen for ytre påvirkninger som er utenfor reiselivsenhetenes kontroll. Som et resultat av dette utvikles det aktivt samarbeid mellom dem i form av koordinering og integrering av partnernes interesser for å gjennomføre felles prosjekter og styrke posisjoner i markedet. I fremtiden vil konkurransefortrinn bare gis til de reiselivsnæringsorganisasjonene som vil være i stand til å konkurrere på like vilkår for forbrukere med utenlandske selskaper, både i det innenlandske og utenlandske markedet.

Globalisering gir opphav til gjensidig avhengighet av deltakere i reiselivsmarkedet - i dag kan endringer i etterspørselen i markedet i ett land stimulere eller tvert imot begrense markedet til et annet. Dette forholdet forklarer behovet for å utvikle et tiltakssystem rettet mot å gi stabilitet til reiselivsnæringen. Kategoriene «tillit» og «risiko» begynner å spille en spesiell rolle for reiselivsfag, som næringen ikke kan eksistere uten i dag.

Dermed indikerer de listede funksjonene til ledelsen i reiselivsnæringen at det er nødvendig å skape et gunstig klima for dens funksjon og utvikling, og dette er bare mulig med nært samarbeid med alle interesserte parter - reiselivsorganisasjoner, forbrukere og staten, som implementerer staten politikk i forhold til reiselivssektoren er basert på dens anerkjennelse ikke bare som en lovende økonomisk sektor, men også som en betydelig komponent av den sosiale sfæren, og implementerer en rekke viktige sosiale funksjoner i sin virksomhet. Disse faktorene aktualiserer spørsmålet om effektiviteten til styringssystemet i reiselivsnæringen. Men for tiden, som analyse av ledelsen viser, mangler denne aktiviteten konsistens, ledelse er preget av fragmentering.

Intens konkurranse om forbrukere, globalisering og integrasjon av reiselivsvirksomheten utgjør oppgaven til organisasjoner i verdens reiselivsnæring for å forbedre metoder for å ta og implementere beslutninger, øke effektiviteten av deres aktiviteter, som kan deles inn i to kategorier: tekniske teknikker rettet mot økende etterspørsel fra forbrukere, og organisatorisk ledelse, knyttet til å redusere investeringsrisiko ved å optimalisere ledelsen og introdusere nye organisatoriske former for ledelse (strategiske allianser).

Som T.V. Duran med rette bemerker, gjør fellesskapet til produktive aktiviteter det mulig å kompensere for svakhetene til hvert enkelt fag, derfor kan avhengighet av andre for gjennomføring av felles aktiviteter kalles en kompenserende forbindelse. Subjekt-subjektforbindelse gjenspeiler individers avhengighet av hverandre av forskjellige grunner: de utfører enten felles aktiviteter, selv om de utfører forskjellige funksjoner, eller utveksler resultatene av aktiviteter (Duran, 2011)

Basert på det ovennevnte kan vi foreslå 3 teoretiske modeller for interaksjoner innen levering av reiselivstjenester:

En enveismodell, preget av innflytelsen fra et av fagene i reiselivsnæringen (forbruker av tjenester, offentlig organ, gjenstand for reiselivsaktiviteter) på andre, for å tilfredsstille deres interesser;

En bilateralt rettet asymmetrisk modell, preget av samspillet mellom to aktører for å oppnå felles mål, som tar hensyn til hverandres interesser i fravær av koordinering av interesser fra den tredje;

En bilateralt rettet symmetrisk modell, preget av samspillet mellom disse fagene i reiselivsnæringen i prosessen med å oppnå felles mål, som tar hensyn til hverandres interesser.

De identifiserte egenskapene til ledelse i reiselivsnæringen fører oss til konklusjonen at i turisme er en toveis symmetrisk modell fornuftig, betinget av en forståelse av betydningen og nødvendig dominans av kompenserende bånd på grunn av gjensidig avhengighet av subjekter. I praksis råder flerretningshandlinger og spontanitet til ledelsen, noe som resulterer i bedrifters konkurser, deres manglende evne til å motstå kriser og force majeure-situasjoner, noe som medfører usikkerhet for forbrukere av tjenester og brudd på lovgivning om beskyttelse av deres rettigheter.

Av de teoretiske modellene finnes tre styringsmodeller i praksis i større eller mindre grad.

Den første modellen forutsetter fraværet av sentral statlig administrasjon, alle spørsmål løses lokalt basert på prinsippene om markeds "selvorganisering", dvs. beslutninger om utvikling av næringen tas på grunnlag av intuisjon, et enhetlig konsept for utvikling av nasjonal turisme er ikke implementert, som et resultat av at reiselivssektoren utvikler seg spontant og usystematisk. Selvreguleringsmodellen ble valgt av USA i 1997, men for tiden har USA revidert prinsippene for statlig regulering av reiselivssektoren, og erkjenner at turisme er en betydelig komponent av den nasjonale økonomien, og den kan bare utvikle seg med suksess med betydelig støtte fra staten.

Den andre modellen sørger for tilstedeværelsen av et sterkt og autoritativt departement som kontrollerer industriens aktiviteter basert på prinsippene om partnerskap mellom staten og reiselivsmarkedet. Denne modellen ("partnerskap") forutsetter anerkjennelse av reiselivssektoren som en betydelig sektor av den nasjonale økonomien og gir betydelig statlig støtte til høye vekstrater for nasjonal reiselivsproduksjon.

Central State Tourism Administration samhandler aktivt med lokale myndigheter og private virksomheter. En annen viktig komponent i denne modellen er den klare inndelingen av statlige reiselivsadministrasjonsorganer i to grener. En gren tar for seg globale spørsmål om offentlig administrasjon: reguleringsrammeverket for industrien, behandling av statistisk informasjon, koordinering av regionale aktiviteter, internasjonalt samarbeid på mellomstatlig nivå. Den andre grenen er markedsføring. Dens kompetanse inkluderer alt som er nødvendig for å skape bildet av landet i utlandet: deltakelse i utstillinger, ledelse av turistkontorer i utlandet. For å implementere partnerskapsmodellen kreves det visse betingelser: store økonomiske investeringer i reiselivsnæringen, investering i reiselivsinfrastruktur. Hovedmålet med et slikt samspill er å redusere den sentrale lederens rolle i økonomiske prosesser og redusere offentlige utgifter ved å tiltrekke seg økonomiske ressurser (investeringer) fra privat næringsliv. I tillegg til reiselivsadministrasjoner og nasjonale reiselivsorganisasjoner, som som regel inkluderer representasjonskontorer i utlandet, har en rekke bransjeforeninger en betydelig innflytelse på prosessene med å regulere reiselivsvirksomheten. Partnerskapsmodellen har vært kostbar, men effektiv i mange år, og blir implementert i land som Spania, Italia, Frankrike (Saak, 2007)

Den tredje modellen for organisering av forvaltningen av et reiselivskompleks - den "administrative modellen" - representerer inkludering av forvaltningsoppgaver på nivå med sentrale utøvende myndigheter innenfor kompetansen til et flersektorielt departement. Denne modellen forutsetter anerkjennelse av reiselivssektoren som en prioritert sektor i den nasjonale økonomien. Ved implementering av denne modellen er det svært viktig å velge effektive ordninger for samhandling mellom føderale og lokale myndigheter. En vertikal ansvarskjede dannes for gjennomføring av aktiviteter innenfor rammen av føderale reiselivsutviklingsprogrammer. I dette tilfellet råder administrative styringsmekanismer for makroøkonomisk regulering, nemlig lover, føderale reiselivsutviklingsprogrammer, lisensiering, sertifisering og andre mekanismer for juridisk regulering av reiselivsvirksomheten. En viktig rolle spilles også av økonomiske instrumenter: fortrinnsbeskatning, statlige lån, etc. Den administrative modellen er vanlig i en rekke land med høy turisttrafikk - Tyrkia, Egypt, Tunisia, Kina (Evdokimov, 2004)

Praksisen med verdensturisme bekrefter at intet land er i stand til å sikre en vellykket utvikling av turisme uten aktivt og konstant samarbeid mellom utviklere av juridiske handlinger og reiselivsutøvere. Utarbeidelse av regelverk for utvikling og regulering av reiselivsvirksomhet, utført uten foreløpig vitenskapelig analyse, er heller ikke optimalt.

Under moderne forhold, gitt nedgangen i turistankomster til Russland de siste årene og den utilstrekkelige utviklingen av det nasjonale reiselivsmarkedet, er meningsfull statlig intervensjon i reiselivsnæringen etter vår mening en nødvendig hevelse for å øke effektiviteten til industrien. Når det gjelder omfanget av internasjonal turisme, den føderale strukturen og metoden for å organisere reiselivsnæringen, er den tredje styringsmodellen mest akseptabel for Russland. Samtidig bør det tas i betraktning at samspillet mellom statlige organer, privat sektor og foreninger – representanter for reiselivsnæringen ikke har nådd europeiske proporsjoner verken i spørsmål om offentlig forvaltning eller innen markedsføring.

Reiselivsnæringen var en av de første som følte konsekvensene av den globale finanskrisen i 2008-2009. Samtidig avslørte krisen overvekten av en situasjonsbestemt styringsmodell, inkonsekvens i handlingene til ledelsesdeltakere og svakhet i planleggingen, samt behovet for koordinert regulering av næringen av alle forvaltningsenheter, siden det meste av reiselivsmarkedet led betydelige tap som følge av dagens situasjon. Under slike forhold kan stabiliteten til industrien bare sikres hvis en modell for sosialt partnerskap ble bygget mellom alle forvaltningsenheter innen reiselivstjenester - offentlige organer, representanter for reiselivsorganisasjoner, deres foreninger og forbrukere av tjenester.

I den russiske reiselivsnæringen har de fleste bedrifter ennå ikke en systematisk teknologisk tilnærming til merkevareledelse - spontane prosesser rettet mot å konsolidere selskapet i markedet er stadig mer karakteristiske, og derfor krever dagens situasjon i reiselivsnæringen utvikling av teknikker og metoder av ledelsespåvirkninger som er tilstrekkelig nye realiteter.


3. Statlig reiselivsledelse i republikken Krim


Kobling av faktorene turisme etterspørsel og tilbud bør utføres ved å regulere sfæren av turisme og reise i interessen for utviklingen av landet som helhet eller regionen.

Regulering av reiselivsaktiviteter i de fleste utlandet skjer med deltakelse fra offentlig og privat sektor. Resultatene av studier utført av World Tourism Organization (WTO) viste den økende deltakelsen fra private strukturer i utviklingen av internasjonal turisme med deres aktive støtte fra staten.

Russland, til tross for sitt kolossale turismepotensial, inntar en svært beskjeden plass i det globale turismemarkedet. Den står for mindre enn 1,5 % av verdens turiststrøm. Blant turistbedriftene i Den russiske føderasjonen er det 350 utenlandske selskaper eller selskaper med 100% utenlandsk kapital, som hovedsakelig er engasjert i utgående turisme.

Objektive og subjektive økonomiske og politiske omstendigheter det siste året har forårsaket en reduksjon i den innkommende strømmen av turister til republikken Krim. Til dette bør legges ustabiliteten i utviklingen av innenlandsk turisme i Den russiske føderasjonen. Spesielt er det etterspørsel etter sanatorium-resort og turist-utfluktstjenester i Russland, men tilbudet av disse tjenestene har gått kraftig ned de siste årene. Det moderne nettverket av turistbedrifter (1,4 millioner plasser), sammen med sanatorium-resortbedrifter, pensjonater, hus og rekreasjonssentre, har stort behov for gjenoppbygging. Prisnivået som har utviklet seg i det innenlandske reiselivsmarkedet er så høyt at det praktisk talt ikke skiller seg fra utenlandsk tilbud. Dette bestemmer i stor grad valget til forbrukere som ikke er til fordel for innenlandsk forsyning.

Målrettet sosial turisme, utført i interessene til folk med lav inntekt, er praktisk talt i ferd med å forsvinne. Det innebærer statlig bistand og trives i mange fremmede land. Spesielt klienter innen sosial turisme inkluderer for eksempel skolebarn, ungdom, pensjonister og funksjonshemmede. I følge innenlandske eksperter er det i Russland over 80% av landets befolkning som potensielle forbrukere av sosial turisme.

Sosial turisme- reise, andre turistreiser for rekreasjon, helseforbedring, kjennskap til den naturlige, kulturelle og historiske arven, solgt til borgere i Den russiske føderasjonen til prisen for en sosial tur eller gjennomført uavhengig og subsidiert fra midler tildelt av den russiske føderasjonen stat for sosiale behov.

Sosial tur- det minste nødvendige settet med turisttjenester, som ikke overstiger den grunnleggende standarden for tilgjengelighet for innbyggere i Den russiske føderasjonen.

Grunnleggende sosial turtilgjengelighetsstandard- et sett med beregnede indikatorer for minimum påkrevd sett med turisttjenester; er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med normene i denne føderale loven.

Deltaker i sosial turisme- en turist som er forbruker av en sosial tur; organisering av sosial turisme, offentlig forening, sosial bevegelse som et sett med offentlige sammenslutninger av deltakere i sosial turisme, utdanningsinstitusjon for opplæring av spesialister innen sosial turisme, forskningsinstitusjon om problemene med sosial turisme.

Organisering av sosiale turerzma - en juridisk enhet eller individuell entreprenør som danner, promoterer og implementerer sosiale turer på grunnlag av en lisens, forutsatt at salget deres til sammen utgjør minst 70 % av alle turisttjenester og avkastningsgraden når du setter prisen på en sosial tur overstiger ikke 10%.

Fremveksten av de bemerkede negative omstendighetene skyldes hovedsakelig det faktum at på det nåværende stadiet er markedshendlene som sikrer den videre utviklingen av turisme svake. Å styrke virkningen av markedsspaker er forbundet med behovet for å gi betingelser for prioritert utvikling av innenlandsk og ekstern turisme for å gjenopplive tradisjonelle reiselivssentre og utvikle nye turistområder. Den svake effekten av markedshender og den klart utilstrekkelige sosiale orienteringen i reiselivssektoren krever aktiv statlig inngripen.

Det antas at det er nødvendig å gjennomføre myndighetsregulering globalt i to generaliserte hovedretninger.

Første retninger knyttet til justering av markedets selvregulering ved å utarbeide planer (prognoser) og statlige programmer, som tar hensyn til den ganske høye graden av spontanitet i dagens relasjoner i tilbud-etterspørsel-systemene for mange viktige typer produkter og tjenester som tilbys.

Andre retningsikrer gjennomføring av sosiale programmer og sosial orientering av markedsøkonomien. Markeds selvregulering uten skikkelig statlig inngripen fører til: økt monopolisering, akselerert lagdeling av landets befolkning til rik og fattig, og en reduksjon i de næringene som ikke er kilder til umiddelbar profitt (vitenskap, kultur, kunst, helsevesen, utdanning osv.) .).

Dermed kan statlig regulering innen turisme utføres ved å påvirke utvidelsen av reiselivsmarkedet og implementere passende sosialpolitikk.

Statlig politikk innen reiselivsaktiviteter i republikken Krim utføres av departementet for feriesteder og turisme i republikken Krim.

Departementet for feriesteder og turisme i republikken Krim (heretter referert til som departementet) er et utøvende statsmaktorgan i republikken Krim, ansvarlig, kontrollert og ansvarlig overfor sjefen for republikken Krim og Ministerrådet av republikken Krim.

Departementet utfører statlig politikk og utfører funksjoner om lovregulering, kontroll i sanatorium-resort- og reiselivsnæringen, sektorledelse i denne næringen, yter offentlige tjenester, forvalter statlig eiendom, og koordinerer også, i etablerte tilfeller, virksomheten til andre utøvende organer for statsmakt i Republikken Krim i kurstedet og reiselivsindustrien

Departementet organiserer, innenfor sine fullmakter, gjennomføringen av rettsakter og fører systematisk kontroll med gjennomføringen av disse, oppsummerer praksisen med å anvende lovgivning på spørsmål innenfor dets kompetanse, utvikler forslag til forbedring av lovgivningen og legger dem på foreskrevet måte til behandling pr. Ministerrådet for Republikken Krim.

Påvirkning på utvidelsen av reiselivsmarkedet krever utvikling av en markedsstrategi for å markedsføre reiselivsproduktet. Strategi er valget av en langsiktig optimal atferdsmodell i reiselivsmarkedet, basert på dens egenskaper. I enhver strategisk tilnærming kreves passende innspill fra offentlig og privat sektor.

Virkningen fra departementet er avgjørende for dannelsen av den organisatoriske og økonomiske mekanismen for styring av reiselivssektoren på Krim.

Spesifikke oppgaver som kan tilskrives statlig regulering er som følger:

ta beslutninger om utvikling av organisatorisk, økonomisk og sosial politikk innen reiselivsutvikling, samt utarbeide og vedta en plan for slik utvikling;

skape forhold for å løse problemer med sosial, målrettet turisme;

utvikling av utviklingsprogrammer for offentlig og privat sektor, med hensyn til de ovennevnte områdene;

sikre effektive investeringer fra offentlig og privat sektor;

sikre konstant overvåking av fremdriften og retningen for turismeutvikling, med tanke på utsiktene både i økonomien og i det sosiale livet i samfunnet.

Den private sektoren er som regel tildelt opprettelsen av turistfasiliteter og tjenester (hoteller, reisebyråer, restauranter, kommersielle turistfasiliteter, etc.).

Den føderale loven "Om det grunnleggende om turismeaktiviteter i Den russiske føderasjonen" definerte prinsippene for statlig politikk rettet mot å etablere det juridiske grunnlaget for et enkelt turismemarked i Russland.

Staten, som anerkjenner turisme som en av de prioriterte sektorene i den russiske økonomien, styres av følgende prinsipper:

) fremmer reiselivsaktiviteter og skaper gunstige forhold for utviklingen;

) bestemmer og støtter prioriterte områder for reiselivsaktivitet;

) danner en idé om den russiske føderasjonen som et land som er gunstig for turisme;

) gir støtte og beskyttelse av russiske turister, turoperatører, reisebyråer og deres foreninger.

Samtidig er hovedmålene for statlig regulering av reiselivsaktiviteter:

) sikre borgernes rett til hvile, bevegelsesfrihet og andre rettigheter når de reiser;

) miljøvern;

) skape vilkår for aktiviteter rettet mot oppdragelse, utdanning og helseforbedring av turister;

) utvikling av reiselivsnæringen, imøtekomme behovene til innbyggerne når de reiser;

) opprettelse av nye arbeidsplasser;

) øke inntekten til staten og innbyggerne;

) utvikling av internasjonale kontakter;

) bevaring av turistattraksjoner, rasjonell bruk av natur- og kulturarv

De prioriterte områdene for statlig regulering av reiselivsaktiviteter er støtte og utvikling av innenlandsk, inngående, sosial og amatørturisme.

Spesifikke områder for statlig regulering av reiselivsaktiviteter er identifisert.

Dette gjøres av:

opprettelse av regulatoriske rettsakter rettet mot å forbedre forholdet i reiselivsnæringen;

hjelp til å markedsføre reiselivsprodukter i det innenlandske og globale reiselivsmarkedet;

beskytte rettighetene og interessene til turister, sikre deres sikkerhet;

standardisering i reiselivsnæringen, sertifisering av reiselivsprodukter;

å etablere regler for innreise til Den russiske føderasjonen, gå ut av den og bli på dens territorium, under hensyntagen til interessene til turismeutvikling;

direkte budsjettbevilgninger for utvikling og implementering av føderale målprogrammer for turismeutvikling;

skatte- og tollregulering; gi fortrinnsrett lån, etablere skatte- og tollfordeler for turoperatører og reisebyråer som er engasjert i reiselivsaktiviteter i Den russiske føderasjonen og tiltrekke utenlandske statsborgere til å delta i turisme;

assistanse i bemanning av turismeaktiviteter;

utvikling av vitenskapelig forskning i reiselivsnæringen;

legge til rette for deltakelse for turister, turoperatører, reisebyråer og deres foreninger i internasjonale turismeprogrammer; levering av kartografiske produkter.

Siden turisten mottar et sett med tjenester levert til ham på et bestemt sted der reiselivsbegivenheten finner sted, kan kommunenes aktiviteter for å støtte leveringen av disse tjenestene være ganske viktige, både på lokalt nivå og på regionalt (interregionalt) nivå. nivå.

Turismetjenester ytes som kjent på steder som representerer det geografiske territoriet som turister eller et markedstursegment velger for reiseformål. Et slikt område inneholder alle fasiliteter som er nødvendig for turisters opphold, overnatting, mat og fritidsaktiviteter. Det er altså et enkelt marked for turismetilbud, en konkurranseutsatt markedsenhet.

Fordelingen av kommunale oppgaver for yting av reiselivstjenester kan være som følger.

På lokalt nivå (på lokalt nivå):

områdeplanlegging for reiselivsbegivenheter, infrastrukturtiltak;

markedsføring (markedstilbud av området);

koordinering av arbeidet til reisebyråer;

informasjon for turister, deres støtte;

organisering av fritid for turister;

organisering av turistkongressmøter.

På regionalt og interregionalt nivå:

utvikling av regionen, reiselivsregional planlegging, tiltak for å bevare natur og kultur;

markedsanalyse, utvikling av markedsføringskonsepter;

tiltak for å implementere samarbeid og gi interesser i felles tjenester og avdelinger;

profesjonelle konsultasjoner, organisering av intern markedsføring;

jobber med pressen, med innenlandske og utenlandske reisebyråer, transportselskaper, organisering av tjenester for hotell- og cateringselskaper, turoperatører og mellommenn.

Departementet har utviklet et program for utvikling og reform av rekreasjonskomplekset på Krim 2014-2016. I samsvar med dette programmet er det mulig å identifisere hovedretningene for utvikling av turismeaktiviteter i Republikken Krim


Liste over brukt litteratur


1.Føderal lov av 24. november 1996 nr. 132-FZ "Om grunnleggende reiselivsaktiviteter i den russiske føderasjonen"

2.Avanesova G.A. Tjenestevirksomhet: historie og moderne praksis, entreprenørskap, ledelse: Lærebok. godtgjørelse. - M.: Aspect Press, 2004. - 318 s.

.Balabanov I.T., Balabanov A.I. Økonomi i reiseliv: Lærebok. godtgjørelse. - M.: Finans og statistikk, 2001. - 175 s.

.Bogolyubov V.S., Orlovskaya V.P. Økonomi i turisme. - 2. utg. - M.: Akademiet, 2008. - 192 s.

.Butko I.I., Sitnikov E.A., Ushakov D.S. Reiselivsvirksomhet: grunnleggende organisering. - utg. 2. - Rostov n/d.: Phoenix, 2008. - 384 s.

.Gorbyleva Z.M. Økonomi i turisme. Lærebok godtgjørelse. - Mn.: Forlag BSEU, 2004. - 480 s.

.Gulyaev V.G. Turisme: økonomi og sosial utvikling. - M.: Finans og statistikk, 2003. - 304 s.

.Duran T.V. Teori om sosial ledelse: lærebok. godtgjørelse. Ekaterinburg: Ural Publishing House. Univ., 2011. -191 s.

.Durovich A.P. Organisering av turisme: lærebok. godtgjørelse/ A.P. Durovich, N.I. Kabushkin, T.M. Sergeeva og andre - Mn.: Ny kunnskap. - 2003. - 632 s.

.Evdokimov K.A. Social Institute of Tourism in the Conditions of Transformation of Modern Russian Society: Dis. Kandidat for sosiologiske vitenskaper: 22.00.04 [elektronisk ressurs].

.Egorenkov L.I. Økologi for reiseliv og service: Lærebok. - M.: Finans og statistikk, 2003. - 208 s.

.Kvartalnov V.A. Reiselivsledelse. Turisme som type aktivitet. - M.: Finans og statistikk, 2002. - 288 s.

.Reiselivsledelse: Reiselivsøkonomi: Lærebok / V.A. Kozyrev, I.V. Zorin, A.I. Surin et al. - M.: Finans og statistikk, 2001. - 320 s.

.Papiryan G.A. Internasjonale økonomiske forbindelser. Økonomi i turisme. - M.: Finans og statistikk, 2001. - 208 s.

.Tikhonov A.V. Fra ledelsens sosiologi til reiselivets sosiologi // Sosiologisk forskning. 2001 nr. 2.

.Saak A.E., Pshenichnykh Yu.A. Ledelse i sosiokulturell service og reiseliv: lærebok. godtgjørelse. St. Petersburg: Peter, 2007.

.Savoyarov N. Hjelp til å overvinne krisen // Turisme: Praksis. Problemer. Utsikter. - 2009. - Nr. 9. s. 28 - 29.

.Ushakov D.S. Teknologi for utgående turisme: lærebok. godtgjørelse. - Rostov n/d: MarT, 2005. - 384 s.

.Cherevichko T.V. Økonomi i turisme. - M.: Dashkov og Co., 2010. - 364 s.

.Sheremetyeva E. Uglich kan bli en «russisk Davos» // Kommunal makt. 2008. Nr. 4.

.Økonomi og organisering av reiseliv: internasjonal turisme: Proc. godtgjørelse / E.L. Dracheva, SE. Zabaev, D.K. Ismayev et al.; redigert av I.A. Ryabova, Yu.V. Zabaeva, E.L. Drachevoy. - 3. utgave, rev. og tillegg - M.: KNORUS, 2009. - 586 s.

For de fleste land i verden, inkludert Russland, som har et stort potensial for vekst av denne industrien.

Russiske turoperatører opplever imidlertid noen problemer som har oppstått når de betjener turister: de høye kostnadene for turer (på grunn av de høye kostnadene for veitransporttjenester), samt en utilstrekkelig utviklet turistinfrastruktur. I januar-august 2015 ferierte 2 millioner 303 tusen turister på Krim.

Av det totale antallet ferierende som ankom Krim i januar-august 2015: 47% ankom med fly, 11% ankom med andre transportmidler I samme periode i 2016 ferierte 4 millioner 264 tusen turister på Krim , som er 54 % høyere enn nivået i 2015. Av det totale antallet ferierende som ankommer Krim i januar-august 2016: 45 % ankom med fly, 41 % med ferge; 14 % - ankommet med andre transportmidler. De fleste turister siden begynnelsen av året har feriert på den sørlige kysten av Krim - 41% av det totale antallet turister som har feriert på Krim siden begynnelsen av året som helhet, på den vestlige kysten av Krim - 37%, på østkysten av Krim - 18%, i andre regioner - 4%. I januar-august 2016 hvilte 10 millioner 2000 turister i kollektive overnattingsfasiliteter på Krim. Halvøya har alle ressursene som er nødvendige for utvikling av følgende typer turisme: - medisinsk og helse (på Krim-territoriet gir 144 organisasjoner turister spesielle sanatorier og feriesteder); - kulturell og pedagogisk (15 kommunale og over 300 operative museer); - begivenhetsbasert (musikk-, vin-, militær-, scene-, kino- og sportsfestivaler arrangeres hvert år); - fotgjenger (i fjellskogsonen på halvøya er det 84 turiststeder, 26 områder for offentlig underholdning for innbyggerne, 193 turiststier); - sykling (et omfattende nettverk av turstier og landlige veier skaper betingelser for sykling);

Under vann (lokal dykking, dykkecruise, treningsskoler, barneleirer med dykkertrening); - ridesport (mer enn 20 rideklubber med rideturer for turister); - etnologisk (ca. 115 nasjonaliteter bor på halvøya, 92 etnografiske steder er lokalisert, basert på dette er det utviklet kulturelle og etnografiske ruter); - sport (hengegliding-turneringer; seiling, mottak av yachter på Krim kan utføres av 4 havner i følgende byer: Yalta, Sevastopol, Kerch og Evpatoria). Det følger av dette at utsiktene for utvikling av turisme på Krim er knyttet til videreutvikling av infrastruktur, akselerert utvikling av turistsentre med et spesifikt, i motsetning til bading og strandferier, turistprodukt: dykking og vannsport (Tarkhankut) , Mezhvodnoye), hanggliding og fallskjermhopping ( Koktebel), fjellklatring, vitenskapelig, etnisk, agroturisme, etc. En av de spennende og lovende trendene i utviklingen av turisme på Krim er vinturisme.

Denne typen turisme innebærer: kjennskap til skapelse, forbrukstradisjoner, smaking og kjøp av alkoholholdige drikkevarer direkte fra produsenten i en gitt region. Vinturisme inkluderer: - kjennskap til turister med drueplantasjer, landbruksorganisasjoner for vinproduksjon, smaking av lokale druesorter; - kjennskap til teknologien for å produsere alkoholholdige drikker direkte under produksjonen; - kjennskap til vinproduksjonens historie, nasjonale forbruksskikker, besøke spesialiserte museer og utstillinger; - besøke smaksrom og kjellere; - besøke restauranter som tilbyr vinsmaking; - deltakelse i vinfestivaler og temaferier, som allerede arrangeres på torgene og vingårdene i Sevastopol; - deltakelse i spesialiserte utstillinger, fora, konferanser, konkurranser, auksjoner, mesterklasser, etc.

Det er ikke noe sted i den russiske føderasjonen som Krim, som har alle betingelser for å dyrke forskjellige druesorter som vin og champagne i verdensklasse kan lages av. Elite Krim-viner, spesielt Red Stone White Muscat, har gjentatte ganger vunnet de mest prestisjefylte konkurransene i verden. Territoriene der det dyrkes druer, som eliteviner produseres fra, anses som ekstremt betydningsfulle i hele Russland. I nær fremtid vil staten begynne å stimulere vinprodusenter ikke gjennom direkte investeringer, men ved å redusere skattebyrden, gi fortrinnskreditt og sikre verdighet over utenlandske vinhandlere i innenlandske detaljhandelskjeder, og det er grunnen til at individuelle kapitalinvesteringer fra det kontinentale russiske bedrifter kan følge med i bransjen.

Til tross for alle de positive aspektene ved utviklingen av turisme på Krim, kan det identifiseres en rekke problemer som påvirker denne industrien betydelig: - Infrastrukturens tilstand - lavt utviklingsnivå av materialbasen, utdatert hotelllager, sanatorier, feriehus, dårlig transporttilgjengelighet, avsidesliggende beliggenhet eller isolasjon fra hovedtransportnettverket, lavt utviklingsnivå for turismeinfrastruktur. - Sosiale årsaker - lavt inntektsnivå i befolkningen, mangel på reelle investeringer. - Politiske, vitenskapelige og tekniske forhold, samt reisesikkerhetsfaktorer. Alle problemer hindrer ikke bare utviklingen av dette aktivitetsområdet betydelig, men bidrar også til den massive inntektsstrømmen som turistinstitusjoner bringer til staten.

liv og organisasjon.

For å endre situasjonen i området Krim som vurderes mot positive utviklingstrender, er det nødvendig:

1) modernisering av forvaltningen av bruken av kystsoneressursene, d.v.s. å gi kystområdene i Krim-regionen status som feriestedterritorier av statlig og lokal betydning, samt restaurering av rekreasjonsområder;

2) å sikre kontinuitet i bruken av turist- og rekreasjonspotensialet i Republikken Krim, som består i å utjevne etterspørselen etter ressurser i kystsonen (vil redusere spenningen på de mest populære rekreasjonsområdene og fasilitetene og skape tilleggsressurser for utviklingen av republikken Krim); 3) dannelsen av et konkurransedyktig reiselivsprodukt som oppfyller internasjonale kvalitetsstandarder, som vil gjøre det mulig å unngå en gradvis nedgang i konkurranseevnen til sanatorium-feriestedet og turistkomplekset;

4) øke varigheten av den aktive feriesesongen, noe som vil øke effektiviteten av å bruke rekreasjonspotensialet til territoriet og redusere sesongmessige svingninger i inntektsnivå, sysselsetting og arbeidsmengde. Dermed har Krim-halvøya et stort reiselivspotensial, og hvis de foreslåtte tiltakene implementeres snart, vil reiselivsnæringen på Krim begynne å utvikle seg og bringe betydelige overskudd til statsbudsjettet til republikken og Russland som helhet, noe som vil gjøre det mulig å øke varigheten av turistsesongen i regionen og øke turistbildet Krim.

Liste over kilder som er brukt: 1. Offisiell nettside til departementet for feriesteder og turisme i Republikken Krim [Elektronisk ressurs] - Tilgangsmodus: http://mtur.rk.gov.ru/rus/info.php?id=608306 . 2. Kharitonov D. Nikolskaya E.Yu. Aktuelle problemer med turismeutvikling i republikken Krim / D. Kharitonov, E.Yu // journal Innovative Science - 2015 - nr. 121. - P.187-191 3. Novikov V.S. N731 Organisering av turistaktiviteter: lærebok for studenter. institusjoner for høyere utdanning prof. utdanning / V.S. Novikov. - M.: Forlagssenter "Academy", 2013. - 336 s. - (Ser. Bachelorgrad)

Gnilitskaya T.I., Shcherbakova D.A., Abramova L.S.


Inntredenen av Krim i Russland, så det ut til, skulle umiddelbart løse mange problemer som eksisterte på halvøya på den tiden. Hovedproblemet var den videre utviklingen og dannelsen av regionen. Det var også klart her at kanskje den mest lovende retningen for utviklingen av Krim er turisme. En annen ting er hvordan turisme skal være, hvem skal til Krim og hvorfor? Hvilke tjenester kan gis realistisk til ferierende og hvilke tjenester kan ikke tilbys.

Faktum er at fra selve sammenbruddet av Sovjetunionen til gjenforeningen av Krim og Russland, var det en "skyggelegging" av turismeøkonomien. Den private sektoren, som ikke kan kontrolleres av staten, tok førsteplassen, og forble fri fra regnskap ikke bare av skattestrukturer, men også når det gjelder koordinering av tjenestene som tilbys.

Sanatorium-resort-aspektet ved Krim-turismen ble nådeløst erstattet av strandturisme av uorganisert karakter. Nedgangen i turisme uten investeringer og eventuell statlig støtte fortsatte til våren 2014.


Nesten umiddelbart etter gjenforeningen av Krim med Russland begynte situasjonen å endre seg i en annen retning: i dag bor 80% av turistene på hoteller og sanatorier, og bare 20% i private hus. Dette har ikke skjedd på lenge i Krim-halvøyas historie, og dette skyldes det faktum at sanatorium- og feriestedsinstitusjoner har inngått avtaler om å sende ferierende med statlige og bedriftsinstitusjoner i Den russiske føderasjonen. Dette trinnet er bare begynnelsen på implementeringen av en målrettet politikk for utviklingen av Krim, hvis grunnlag er fastsatt i strategien for utvikling av Krim frem til 2020.

Det er kjent at de sosioøkonomiske indikatorene på Krim ved tilslutning til den russiske føderasjonen ikke nådde det russiske gjennomsnittet. Dessverre, med alle Russlands ønske om å endre situasjonen på halvøya til det bedre, er det visse begrensende faktorer. Den viktigste er ustabiliteten i den sosiopolitiske situasjonen i grenseområdene til Ukraina og Krim. Derfor er det visse risikoer for utviklingen av internasjonalt samarbeid, svekkelse av internasjonale og utenlandske økonomiske forbindelser. Regionen er også utilstrekkelig forsynt med vitale ressurser, kilder til vann, energi, mat, samt mangel på gode vei- og jernbaneforbindelser med det russiske fastlandet.

Det er klart at nå løses disse problemene først. Transporttilgjengeligheten til Krim er i endring på grunn av en økning i antall flyreiser til Simferopol og statlige subsidier for å betale for billetter fra fjerne regioner i landet.

Så for eksempel bruker folk som flyr på ferie fra Yakutsk nå omtrent 12, eller til og med 15 timer, tatt i betraktning overføringen i Moskva. Om sommeren vil det bli organisert direkteflyvninger, som vil bli datert av staten, som et resultat vil den gjennomsnittlige billettprisen fra Yakutsk være lik 8,5 tusen rubler, og flytiden vil bli redusert til 8 timer. Antall russiske storbyer som direktefly til Krim vil fly fra vil øke.

Det er verdt å merke seg at alle problemer må løses omfattende. I transportkomplekset er alle midler nå konsentrert om bygging og rekonstruksjon av kryssinger over Kerchstredet, flyplasser og motorveier. De gir kommunikasjon med befolkede områder og industrianlegg på halvøya. Og dette gir allerede resultater. Du kan allerede reise rundt på Krim-halvøya raskt og relativt rimelig. Veiene er satt i stand, og dette arbeidet fortsetter med suksess.


I ingeniørkomplekset skal midler gå til tiltak for å sikre vannforsyning, avløp, banksikring og varmeforsyning, samt sikre håndtering av fast husholdningsavfall. Utviklingen av den sosiale sfæren innebærer iverksetting av tiltak for bygging og gjenoppbygging av helse- og utdanningsanlegg.

Et annet, veldig viktig aspekt. Før Krim ble med Russland, mottok halvøya ferierende fra Ukraina. Dette var en bevisst politikk fra myndighetene, som ikke belastet seg selv med unødvendige utgifter og lokket til seg investeringer i nedslitt og utdatert infrastruktur.

Følgelig var hele tjenesten på halvøya ekstremt lav og ulønnsom. Det var ingen utenlandske turister der heller. Alt dette gjør seg gjeldende selv nå. Så når du går for å ta en matbit med lokale dumplings, kan du se fluer fly over dem. Som svar på din indignasjon kan du høre den kjente ukraineren: «La det være slik». Forresten, servicepersonellet på hoteller og kafeer er fortsatt ukrainske. Det lave servicenivået og mangelen på forhold avviste alle hypotetiske turister fra å feriere på Krim.


Selv om turister fra Russland i dag allerede har fylt ledige stillinger på hotell, var de i 2013 26% av det totale antallet ferierende, men i 2014 ble de 93%. I 2015 økte tallet til 95 % og nærmer seg 100 %.

Ettersom sammensetningen av ferierende endres, endres også prioriteringene deres. Hvis hoved- og hovedkriteriet for ukrainere var prisen, så for velstående turister fra Russland, kanskje, vil servicenivået og servicen være et viktig argument for en ferie på Krim. Realiteten er at russere, etter å ha feriert i Tyrkia og Egypt i mange år, har blitt vant til verdens servicenivå. De er villige til å betale en høy pris for en tur og motta et høyere kvalitet og profesjonelt designet produkt.

Det er også et problem at turister fra Russland ikke vil være fornøyd med selv veldig billige tjenester av dårlig kvalitet. Jo raskere reiselivsbedrifter og private bedrifter fanger denne trenden, desto mer vellykket nisje vil de kunne okkupere.

I dag ligger utvalget og kvaliteten på tjenestene som tilbys på Krim betydelig etter verdensnivået. Dette reduserer konkurranseevnen til regionen i det internasjonale reiselivsmarkedet.

Hovedproblemet for halvøya er sesongvariasjonen i turismen. For hoteller og lignende institusjoner er sesongen kun tre måneder, og for lege- og helsesentre fem måneder. Bare under 40 % har helårsaktiviteter. Det er også en ubalanse i fordelingen av helsetjenester i Jalta og Evpatoria. Alt dette peker mot et ugunstig miljø i helsesektoren. Å endre denne situasjonen kan bare løse problemet med sesongvariasjoner på Krim.

Det er også en slik retning for turisme på Krim som ekstrem reise og teltturisme. På Krim-territoriet er det omtrent 38 campingplasser, som i hovedsak er teltbyer. De har et minimalt sett med fasiliteter, som europeiske budsjettturister heller ikke er forberedt på.

Det er et annet problem på russisk Krim - arbeidsstyrken. De fleste reiselivsrelaterte virksomheter kan ikke opprettholde ansatte hele året. Tidligere ble ukrainske sesongarbeidere invitert til å jobbe på Krim i ferien. Nå har politiske vanskeligheter praktisk talt lukket denne muligheten for dem.

I dag er det i Russland en spesifikk strategi for turismeutvikling for perioden frem til 2020. Hovedbestemmelsene er:


  • Øke uavhengigheten til Federal Tourism Agency; Du kan legge merke til vekten på markedsføringskomponenten. Det er også nødvendig å styrke tilstedeværelsen av russiske reiseselskaper på det internasjonale markedet. Staten ønsker å gi store reiselivsbedrifter som opererer på hjemmemarkedet maksimal støtte, for eksempel i form av en mer lojal skattepolitikk;

  • Tettere samspill mellom departementene for kultur, utdanning og utenrikssaker gjennom sammenslåing av representanter for disse avdelingene i det tverrdepartementale utvalget for reiseliv. Innenfor denne strukturen foreslås det å opprette arbeidsgrupper som er i stand til å løse nye vanskeligheter så effektivt som mulig;

  • Tett samspill med næringslivet og gründermiljøet gjennom opprettelsen av Reiselivsnæringens forening. Denne strukturen, i en bilateral diskusjon mellom representanter for Federal Agency for Tourism og store gründere innen turisme på årsbasis, vil være i stand til å koordinere hverandres aktiviteter, komme med forslag og dele meninger;

  • Legg vekt på kontinuerlig markedsundersøkelse, turismetrender og nyere utvikling. For dette formålet må det opprettes en stor forskningsorganisasjon - Institute of Tourism Research på grunnlag av Federal Office of Tourism, som vil forsyne offentlige etater med den mest oppdaterte informasjonen.

Utviklingen av økoturisme i regionen fortjener spesiell oppmerksomhet. Det er nødvendig å utvikle et enhetlig konsept for opprettelse og implementering av grønne ruter, inkludert et visst sett med tiltak:

  • Utvikling av et nettverk av grønne ruter på territoriet til naturreservater med tilstedeværelsen av grunnleggende og tilhørende infrastruktur som oppfyller prinsippene for den "grønne økonomien".

  • Fremme utviklingen av samarbeid mellom reiselivsvirksomheter og spesialiserte offentlige organisasjoner i organisering av miljøturer og ekspedisjoner.

  • Innføring av et overvåkingssystem for å sikre kvalitet og miljøvennlighet på turist-, rekreasjons- og hotelltjenester.

  • Opprettelse av et nettverk av turistinformasjonssentre på territoriet til naturreservatanlegg for å utføre funksjonene til miljøopplæring.

Det bør også bemerkes at problemene med turismeutvikling på Krim ikke er unike og vanskelige å overvinne. Det er en bred internasjonal erfaring som må studeres og implementeres, tilpasse den til lokale realiteter.

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

Lignende dokumenter

    Turismens plass i landets økonomi. Lovlig grunnlag for å utføre reiselivsaktiviteter i Ukraina. Statlig regulering av reiselivsvirksomhet. Utsikter for reiselivsaktivitet og indikatorer for vurdering. Utgående og inngående turisme.

    kursarbeid, lagt til 14.07.2008

    Internasjonal turisme som en spesifikk form for internasjonal handel med tjenester. Utvikling av turisme i Ukraina. Problemer og utsikter. Forslag til forbedring av reiselivssektoren. Modernisering og strategi for utvikling av reiselivspotensial.

    kursarbeid, lagt til 24.12.2008

    Lovgivende og juridisk støtte for turismeaktiviteter i Ukraina. Retningslinjer for statlig politikk for reiselivsutvikling. Forutsi den fremtidige tilstanden for turisme på Krim gjennom innføring av en ny strategi "Modernisering av turisme i den autonome republikken Krim".

    test, lagt til 06.03.2011

    Turismens plass i økonomien i Republikken Hviterussland, vurdering av potensialet til turismekomplekset. Dynamikk i antall bedrifter og utfluktsruter i Brest-regionen. Utviklingsnivået for turismeinfrastruktur sammenlignet med verdensstandarder.

    kursarbeid, lagt til 22.04.2015

    Den økonomiske essensen og spesifikasjonene til turisme, konseptet, typene og funksjonene til reiselivstjenester. Vurdering av den nåværende tilstanden for turisme i Vologda-regionen. Et prosjekt for å utvide tilbudet av reiselivstjenester i regionen. Stadier av gjennomføring og resultater av prosjektet.

    avhandling, lagt til 27.10.2017

    Turismens plass i landets økonomi. Turistpotensialet i Russland. Kjennetegn på turistmarkedet i de mest utviklede regionene i Russland. Analyse av den nåværende tilstanden til turistsektoren i regionen ved å bruke eksemplet med Krasnodar-territoriet. Utviklingsutsikter.

    avhandling, lagt til 15.12.2006

    Hovedtrekk ved turisme. De viktigste funksjonene og egenskapene til reiselivsmarkedsføring. Et system med kontinuerlig tilbudte tjenester i fritidsmarkedet. Markedsføringsstrategi for et reiseselskap. Markedsføringsstruktur for organisasjon og ledelse av et reiseselskap.

    presentasjon, lagt til 14.12.2012

Nytt på siden

>

Mest populær